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　　首先

，托育服务需求旺盛与供
 给不足的 矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。